谢冬

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婚姻法规

新婚姻法关于包二奶的规定

来源:浦东婚姻律师   网址:http://www.pdhylaw.com/   时间:2016/12/28 17:25:14

  核心内容:对于不以夫妻名义同居生活的“包二奶”行为,严重损害了一夫一妻制,有必要明确规定予以禁止。新婚姻法对包二奶是如何规定的。

  新婚姻法修订对“包二奶规定

  关于法律应如何对待“包二奶”问题,婚姻法修订过程中,各种意见争论激烈。一种意见认为,应采用刑法手段严厉打击“包二奶”行为。理由在于:一是包二奶行为的社会危害性大大严重于重婚,因为重婚毕竟是极少数人所为,而涉及“包二奶”的人近些年中呈不断增长趋势,有愈演愈烈之势;二是“包二奶”引发了干部队伍的腐败,如近年来揭露出来的重大的贪污、受贿案件的主要案犯,大多存在包养情妇问题;三是因“包二奶”引发的婚姻家庭纠纷不断上升,相关的违法犯罪案件明显增加;四是“包二奶”当事人不以夫妻名义相处,只是为了逃避法律的打击,其对一夫一妻制的冲击和威胁,与重婚不相上下;五是“包二奶,”者大多非法生育有子女,对计划生育国策造成了极大干扰。正因如此,广东省有关部门曾在新婚姻法出台前制订了本地解决“包二奶”问题的措施,规定双方连续同居6个月以上视为重婚;双方育有子女的视为重婚;等等,起到了较好的效果。所以,有学者认为,应该借鉴广东经验,扩大重婚罪的解释,采用刑法手段进行治理,才能奏效。有个别学者提出引用刑法中打击嫖娼卖淫行为的相关条款来打击“包二奶”。相反的另一种意见则认为,用法律手段严格管理性关系,是不合适的。婚姻法不必管“包二奶”,刑法更不应介入男女关系中去。但多数学者认为,重婚罪扩大解释没有法理依据,“包二奶,问题应具体情况采取不同对策解决。对于构成重婚的“包二奶”行为,应依照刑法关于重婚罪的规定加以处理。对于不以夫妻名义同居生活的“包二奶”行为,严重损害了一夫一妻制,有必要明确规定予以禁止,并要求相关过错行为人承担民事法律责任。

  新婚姻法对“包二奶原则性规定

  很显然,新婚姻法体现了多数人的看法。新婚姻法总则对“包二奶,,问题作出了原则性规定。如新婚姻法第3条规定:“禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。”在具体法律制度规定中,又进一步落实了总则的精神。如新婚姻法第32条明确将“包二奶,行为作为配偶一方诉请离婚的法定理由;再如新婚姻法第46条明确规定“包二奶”者应承担民事赔偿责任。因为法律调整的是人们生活规范的最低限,不宜过于细化;而且,将“包二奶,,问题用详尽的法律条文固定下来也是不现实的。新婚姻法规定了重婚可以自诉,可以公诉,使得涉嫌构成重婚的“包二奶”问题的受害人可以向公安机关请求立案侦查,避免受害人个人查证困难而使犯罪嫌疑人逍遥法外。“包二奶”问题不能单靠扩大刑法的打击范围来遏制。虽然运用刑罚手段最具威慑力,也最为有效,因为刑法是对危害社会行为最严厉的处罚;但是,“包二奶”的情况较为复杂,宜通过法律、党纪、政纪等多种手段综合运用解决。当然,受害人举证过错一方“包二奶”时举证难的问题的确存在。不少受害配偶盼望出台强有力的法律手段惩罚第三者或有婚外情的当事人,以捍卫家庭,维护自身的合法权益。但新婚姻法作为一部全国性的婚姻法,在保护合法婚姻的前提下,要考虑法律对策的效益、立法技术、世界婚姻立法的趋势等多种因素,避免打击面过宽、累及无辜,诱发更多家庭破裂。

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